La Legislatura de Río Negro dio luz verde este jueves al nuevo régimen provincial de carnes, impulsado por el Poder Ejecutivo. El proyecto fue aprobado en general y también avanzó, por mayoría, uno de sus artículos más controvertidos: el número 15, referido al procesamiento de productos derivados de la fauna silvestre.
La nueva normativa reemplazará el régimen vigente y establece un marco integral para la habilitación, registro, fiscalización y control sanitario de los establecimientos y transportes vinculados con la faena, elaboración y comercialización de productos y subproductos de origen animal.
Qué establece sobre la fauna silvestre
El artículo 15 determina que los productos y subproductos provenientes de fauna silvestre deberán ser procesados en establecimientos que cuenten con la correspondiente habilitación.
Además, el organismo provincial competente tendrá que definir anualmente cuáles serán las especies autorizadas, las temporadas de aprovechamiento, los cupos de extracción, las zonas habilitadas y los períodos de veda.
Durante el debate, el legislador Gustavo San Román sostuvo que el nuevo esquema permitirá mejorar la trazabilidad del jabalí y facilitar la elaboración artesanal.
Sin embargo, la incorporación de la fauna nativa generó fuertes cuestionamientos de sectores de la oposición. Magdalena Odarda calificó la medida como un retroceso en materia ambiental, mientras que otros legisladores plantearon reparos al artículo.
Fernando Frugoni propuso que las especies nativas quedaran excluidas de la comercialización y manifestó que rechazaría el artículo si no se limitaba exclusivamente a fauna exótica.
Desde el oficialismo, Soraya Yauhar defendió la iniciativa y aseguró que cualquier faena de especies nativas estará sujeta a planes nacionales de manejo. Facundo López, presidente del bloque Juntos Somos Río Negro, sostuvo que la normativa no modifica la protección existente sobre la fauna.
Finalmente, el artículo 15 fue aprobado con 25 votos a favor, 16 en contra y una abstención. Claudio Doctorovich se abstuvo.
Carne para autoconsumo: qué cambia para los productores
Otro de los cambios que tendrá impacto principalmente en las zonas rurales es la posibilidad de trasladar productos de origen animal destinados al consumo propio.
La ley permitirá que los productores registrados soliciten autorización para transportar productos, subproductos y derivados de origen animal destinados al autoconsumo, siempre bajo las condiciones que establezca la reglamentación.
Según se explicó durante el debate, el régimen contempla específicamente el traslado de carne vacuna y ovina para consumo propio, una medida reclamada desde hace tiempo por los crianceros.
Para hacerlo deberán cumplirse determinados requisitos, entre ellos contar con una guía y presentar el cuero marcado o señalado que permita acreditar la propiedad del animal.
La autorización estará destinada exclusivamente al autoconsumo y no permitirá utilizar este mecanismo para comercializar la carne.
Cómo funcionarán las habilitaciones y los controles
La nueva ley también busca ordenar las competencias entre la Provincia y los municipios.
Los establecimientos serán clasificados de acuerdo con su escala y con el alcance geográfico de la producción. Los considerados de tránsito provincial serán aquellos cuya producción o existencias comerciales abastezcan a más de un ejido municipal.
En cambio, los establecimientos de tránsito municipal estarán limitados al municipio o comisión de fomento que haya otorgado la habilitación.
La Provincia tendrá a su cargo la habilitación de los establecimientos de tránsito provincial, mientras que los municipios y las comisiones de fomento mantendrán sus competencias sobre los establecimientos de tránsito municipal.
También podrán establecerse convenios cuando los gobiernos locales no cuenten con la capacidad técnica u operativa necesaria.
El sistema de fiscalización será compartido entre distintos organismos. Desarrollo Económico y Productivo tendrá a su cargo el control de establecimientos y transportes; Salud supervisará las condiciones de inocuidad y los registros sanitarios; y la Policía colaborará con los controles en rutas y la verificación de documentación.
Una categoría especial para pequeños productores
La normativa incorpora además una nueva clasificación destinada a los establecimientos artesanales.
Serán considerados dentro de esta categoría aquellos que produzcan hasta 500 kilos diarios de producto terminado proveniente de faena o hasta 100 kilos de productos elaborados.
La intención es facilitar la formalización de emprendimientos y actividades de pequeña escala que actualmente tienen dificultades para acceder a una habilitación.
El régimen contempla productos provenientes tanto de especies domésticas como silvestres, además de aves, pesca, moluscos y crustáceos.
Más requisitos para transportar y comercializar carne
La nueva legislación establece que los productos que sean comercializados deberán proceder de establecimientos habilitados y ser transportados en unidades que también cuenten con autorización.
Los vehículos deberán disponer de sistemas adecuados de conservación y contar con un certificado sanitario de tránsito que permita acreditar el origen y las condiciones de inocuidad de los productos.
También será obligatorio realizar previamente el registro sanitario de los establecimientos elaboradores y de los productos ante el Ministerio de Salud.
Para las plantas industriales y los establecimientos de tránsito provincial se incorpora además la figura de un director técnico profesional, quien tendrá responsabilidad sobre los procesos de faena, elaboración, almacenamiento y distribución.
Fuente: Diario Río Negro.
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