La iniciativa cuenta también con la adhesión de la Asociación Empresaria Hotelero Gastronómica de la Patagonia Central, y será compartida con otras instituciones vinculadas al entramado económico, productivo y social de la ciudad.
La propuesta fue elaborada con el objetivo de acercar medidas concretas, inmediatas y viables frente a la situación que atraviesa el entramado económico local. El documento plantea que Comodoro Rivadavia enfrenta una coyuntura especialmente compleja, en la que se combinan la caída del consumo, el aumento sostenido de costos, la pérdida de rentabilidad, el encarecimiento financiero, el cierre de comercios, las dificultades para sostener empleo y la reconfiguración profunda de la actividad hidrocarburífera en la Cuenca del Golfo San Jorge.
Desde la Cámara remarcaron que la ciudad no atraviesa únicamente una baja coyuntural de ventas, sino un cambio de ciclo económico que impacta en proveedores, comercios, servicios, profesionales, pequeñas industrias, alquileres, empleo, consumo familiar y expectativas de inversión.
En ese marco, la entidad sostiene que resulta necesario implementar medidas municipales de alivio y acompañamiento que permitan preservar el tejido económico actual mientras la ciudad avanza en una agenda más amplia de diversificación productiva, innovación, reconversión comercial y generación de nuevas oportunidades.
La Cámara viene trabajando, junto con otras instituciones públicas, privadas y académicas, en líneas vinculadas a nuevos ejes productivos, innovación, herramientas digitales, inteligencia artificial, blockchain, turismo, economía del conocimiento, internacionalización de PyMEs, búsqueda de financiamiento y fortalecimiento de capacidades locales. Sin embargo, esos procesos requieren tiempo, articulación e inversión. Por eso, las medidas propuestas se plantean como un puente necesario para sostener a quienes hoy generan empleo, actividad, servicios, recaudación y vida urbana en la ciudad.
Una propuesta para cuidar también al Municipio
El documento destaca que el programa no debe ser visto únicamente como una reducción transitoria de ingresos municipales, sino como una política de preservación de la base económica y tributaria de Comodoro Rivadavia.
Según la Cámara, cada PyME, comercio o emprendimiento que cierra implica menos empleo privado, menor recaudación futura, más locales vacíos, menor circulación urbana, mayor informalidad, caída del consumo, pérdida de proveedores y, en muchos casos, migración de familias, profesionales o proyectos hacia otras ciudades.
Por eso, el planteo busca mostrar que acompañar hoy a las actividades económicas locales también beneficia al Municipio: ayuda a sostener contribuyentes, preservar empleo, reducir informalidad, evitar deterioro urbano, retener población y mejorar la relación entre el Estado municipal y el sector privado.
Principales medidas solicitadas
La propuesta incluye un conjunto de medidas de aplicación municipal, focalizadas y temporales. Entre los principales puntos se destacan:
• Implementar un régimen especial de alivio en Ingresos Brutos municipal para pequeños contribuyentes, microempresas y PyMEs locales.
• Adecuar progresivamente el vencimiento de Ingresos Brutos municipal al ciclo real de cobro de las PyMEs, con una transición que permita llegar a un vencimiento diferido de 60 días.
• Ampliar transitoriamente el régimen de promoción para nuevas actividades económicas, tomando como antecedente la ordenanza local vinculada a nuevos emprendimientos, pero extendiendo su alcance a toda nueva actividad económica que cumpla criterios objetivos de baja escala, formalización, generación de empleo o valor agregado local.
• Revisar integralmente la Tasa de Abasto, por su impacto distorsivo sobre la cadena comercial y por los reclamos históricos vinculados a doble imposición económica, costos adicionales y falta de proporcionalidad.
• Establecer alivios temporales en la Tasa de Comercio e Industria para micro y pequeñas actividades.
• Crear un plan especial de regularización de deudas municipales, con cuotas accesibles, período de gracia, reducción de intereses, refinanciación de planes caídos y adhesión simplificada.
• Suspender nuevas ejecuciones fiscales, embargos e intimaciones contra contribuyentes adheridos al programa mientras regularicen su situación.
• Incorporar un reconocimiento concreto para contribuyentes cumplidores, mediante bonificaciones futuras, créditos fiscales, descuentos o beneficios administrativos.
• Simplificar habilitaciones comerciales, renovaciones, anexos de rubro, cambios de domicilio y trámites vinculados a actividades de bajo riesgo.
• Aplicar un criterio de regularización antes que sanción para infracciones formales no graves.
• Revisar derechos de publicidad, cartelería y ocupación de espacios para pequeños comercios.
• Mejorar la transparencia y el detalle de los cobros municipales, incluyendo módulos, alícuotas, intereses, recargos, retenciones, percepciones, saldos a favor y pagos imputados.
• Habilitar mecanismos de compensación de deudas con créditos contra el Municipio, especialmente para proveedores locales con facturas conformadas pendientes de pago.
• Establecer pago preferente a proveedores PyME locales y mecanismos de pronto pago para montos menores.
• Fortalecer el compre local y simplificar la participación de empresas de la ciudad en contrataciones municipales.
• Crear una ventanilla única de acompañamiento PyME y comercial.
• Constituir una mesa de seguimiento público-privada para evaluar la implementación, detectar dificultades y proponer ajustes.
Un pedido concreto y una disposición al trabajo conjunto
Desde la Cámara aclararon que la propuesta no plantea una condonación generalizada ni busca trasladar toda la carga al Municipio. El objetivo es construir una herramienta razonable, temporal, focalizada y medible, que permita evitar nuevos cierres y sostener el funcionamiento de actividades económicas que son fundamentales para Comodoro.
La entidad también propuso que el programa se implemente en etapas breves: una primera etapa de 30 días para crear formalmente el programa, abrir la inscripción, suspender nuevas ejecuciones para adheridos, lanzar un plan de regularización y habilitar una ventanilla única; una segunda etapa de 30 a 60 días para aplicar beneficios, revisar retenciones, implementar regularización antes que sanción e identificar proveedores PyME con pagos pendientes; y una tercera etapa de 60 a 90 días para evaluar resultados, corregir medidas y definir continuidad.
La Cámara solicitó la apertura de una instancia de trabajo con las áreas municipales correspondientes, el Concejo Deliberante y las instituciones que acompañen la propuesta, a fin de transformar el documento en medidas concretas y aplicables.
“El alivio no se plantea como una solución permanente, sino como una herramienta de transición para sostener a las PyMEs, comercios, servicios, emprendedores y actividades productivas mientras la ciudad avanza en su adaptación económica y productiva. Acompañar hoy a quienes generan actividad es proteger el empleo, la recaudación futura y la vida urbana de Comodoro Rivadavia”, señalaron desde la institución.
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