El Senado de la Nación aprobó este jueves la modificación del régimen de Zonas Frías y convirtió en ley el proyecto que establece cambios en los subsidios al consumo de gas. La votación terminó con 38 votos a favor y 8 en contra, luego de un debate que se redujo considerablemente tras el retiro del recinto de gran parte de los senadores que se oponían a la iniciativa.
El proyecto ya había recibido la aprobación de la Cámara de Diputados el 19 de mayo y ahora quedó sancionado de manera definitiva.
De acuerdo con las estimaciones presentadas ante las comisiones del Senado por la secretaria de Energía, María Carmen Tetamantti, más de 3,3 millones de hogares dejarán de recibir el subsidio de manera automática. La provincia de Buenos Aires será el distrito con mayor cantidad de usuarios alcanzados por la modificación.
La reforma establece un nuevo criterio para determinar quiénes acceden a los descuentos. El régimen, creado originalmente en 2002, contemplaba tarifas diferenciales para usuarios residenciales de la Patagonia, la Puna y Malargüe. En 2021, el beneficio se amplió a localidades de distintas provincias, entre ellas Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, San Luis, San Juan, Salta, Jujuy y La Rioja.
Con la nueva ley, el esquema vuelve a concentrarse principalmente en las regiones que formaban parte del régimen original: la Patagonia, Malargüe y la Puna. Las zonas incorporadas en 2021 dejarán de contar con el beneficio por ubicación geográfica y la asistencia quedará destinada a los hogares que puedan acreditar una situación de vulnerabilidad socioeconómica.
Otro de los cambios está relacionado con la forma en que se calcula el descuento. Actualmente, las bonificaciones se ubican entre el 30% y el 50% y alcanzan distintos componentes de la factura. Con la modificación, el subsidio se aplicará únicamente sobre el precio del gas en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST), mientras que los costos de transporte, distribución e impuestos quedarán fuera del beneficio.
Esto también tendrá impacto sobre los usuarios de las regiones que mantengan la cobertura de Zona Fría, ya que el descuento dejará de aplicarse sobre esos otros componentes de la factura.
Durante el tratamiento legislativo, el proyecto generó posiciones diferentes entre los bloques. Algunos senadores respaldaron la modificación y plantearon la necesidad de concentrar los subsidios en los hogares que más los necesitan, mientras que otros cuestionaron el impacto que la medida podría tener sobre las facturas de usuarios de distintas provincias, especialmente en las regiones australes.
El oficialismo también consiguió el respaldo de senadores de provincias del norte. Según lo informado durante el debate, el acuerdo incluyó el compromiso del Gobierno nacional de otorgar aportes para afrontar el mayor consumo de energía eléctrica que se registra durante los meses de verano debido a las altas temperaturas.
El nuevo régimen continuará financiándose mediante el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, que se sostiene a través de un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas que abonan los usuarios del sistema.
La aprobación se produjo luego de un trámite legislativo más breve de lo previsto debido a la salida del recinto del bloque justicialista, que había cuestionado la iniciativa. Con su ausencia, se redujo la cantidad de oradores y se aceleró la votación definitiva.
Fuente: LA NACION – Gustavo Ybarra
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